Підписання перехресних договорів срср, франції і чехословаччині

     

Сумніви Франції відносно співпраці з СРСР позначалися на усьому процесі складання радянсько-французького альянсу - з моменту підготовки і підписання 2 травня 1935 р. Договори про взаємну допомогу до його невиправдано тривалої ратифікації французькою стороною 27 лютого 1936 р.

      Ст. 2 договори передбачала негайне надання обома сторонами допомоги тієї з них, яка піддасться неспровокованому нападу третьої держави. За наявності загрози такого нападу Францію і СРСР повинні були вступити у взаємні консультації (ст. 1). Договір полягав строком на п'ять років з можливістю його наступного продовження.

      Зобов'язання сторін за договором були сформульовані досить ясно. Проте їх практична реалізація була обставлена безліччю обмовок, що вказували на необхідність попередніх консультацій сторін як з Лігою націй, так і з країнами-учасницями Рейнського гарантійного пакту. Це істотно знижувало ефективність договору. Обмовки могли допускати різні інтерпретації процедурних питань. Усе це надавало документу настільки обтічної форми, що потрібно було підписати окремий спеціальний протокол, в якому сторони зобов'язалися надавати один одному допомогу незалежно від того, якими виявляться рекомендації Ліги націй у зв'язку з можливим конфліктом.

      Внаслідок цих обставин договір символізував швидше вимушений компроміс, чим ясно виражену волю сторін до співпраці. В той же час, з урахуванням невдачі спроб створення багатостороннього пакту за участю Німеччини, радянсько-французький договір придбавав об'єктивно антинімецьку спрямованість і повертав Європу до логіки взаємно супротивних коаліцій.

      Пакт створив загальні юридичні рамки для майбутньої співпраці. Але його не можна було налагодити без особливої конвенції, яка б регламентувала практичні питання взаємодії. Це припускало проведення переговорів експертів по лінії військових відомств. Затягування з ратифікацією договору і коливання французького уряду заблокували створення повноцінної структури військової співпраці двох країн. У такому разі договір придбавав частково абстрактно декларативний характер.

      За два тижні після підписання радянсько-французького договору 16 травня 1935 р. в Празі знаходився Договір про взаємодопомогу між СРСР і Чехословаччиною. По своїй спрямованості радянсько-чехословацький договір повністю відповідав радянсько-французькому і побічно до нього апелював. У ст. 2 договори говорилися, що Чехословаччина і СРСР надаватимуть допомогу один одному, якщо хтось з них піддасться неспровокованому нападу третьої держави і якщо така ж допомога буде надана жертві агресії Францією. Таким чином, Чехословаччина намагалася узабезпечити себе не лише від німецької загрози, але і від тих, що здавалися їй можливими посягань на її суверенітет з боку самого Радянського Союзу, що було можливо, якби СРСР ввів в Чехословаччину свої війська під виглядом надання їй допомозі. При цьому Чехословаччина не мала загального кордону з СРСР, і введення радянських контингентів на чехословацьку територію було можливе тільки за умови їх безперешкодного проходу через Румунію або Польщу, з яких остання вважалася в той момент потенційним союзником германії. Що стосується допомоги Франції, то Чехословаччина повинна була її отримати відповідно до підписаного в 1925 р. в Локарно франко-чехословацким гарантійним договором. Проте і з Францією Чехословаччина не мала загальної межі.

      Договори СРСР з Францією і Чехословаччиною як країнами-учасницями системи Локарнских угод означали непряме підключення Радянського Союзу до механізму міжнародно-правових гарантій європейської стабільності. Проте без взаємної довіри трьох країн було неможливо поставити взаємні зобов'язання, що декларували ними, на надійну практичну основу. У свою чергу без системи практичних заходів перехресні договори не могли зіграти ту роль, що стабілізує міжнародну ситуацію, яка на них спочатку покладалася.

 

Історія міжнародних відносин