Політика Німеччини відносно Польщі була суперечливою. Берлінський уряд першим, визнавши регентську раду Польщі урядом де-юре, почало з нею переговори про спільну боротьбу проти більшовизму. Але розбіжності із-за ряду територій Східної Пруссії, на передачі яких Польщі наполягала і сама польська сторона, і Антанта, серйозно ускладнювали стосунки Берліна і Варшави. Об'єктивно Німеччина була зацікавлена в збереженні в Польщі нестійкого положення. Вважалося, що втягування Варшави в пограничну війну на сході відверне її від питання про кордони з Німеччиною.
В той же час Польща спиралася на підтримку країн Антанти. Сильна Польська держава могла урівноважувати і Німеччину, і Росію, сприяючи стабілізації Версальського порядку. Антикомуністична, антинімецька і антиросійська одночасно Польща могла б грати в Центрально-східній Європі роль свого роду вододілу між російськими і німецькими революціонерами і бути гарантією проти злиття російського і німецького потоків "світової революції", якби така насправді могла вибухнути.
Питання про східні межі Польщі стало предметом обговорення Паризької мирної конференції. Варшава наполягала на відновленні Польщі в історичних межах. Антанта насторожено віднеслася до польського проекту. Великобританія вважала за можливе побудувати Польську державу в етнічних межах. Білорусію західні країни були схильні сприймалася як частину Росії, а Волинь і Східну Галіцію - України. Союзні держави ще не унеможливлювали падіння більшовиків і відродження Росії в якості традиційного партнера Заходу.