До моменту офіційного закінчення війни єдність союзних держав, що протистояли німецькому блоку, була значною мірою поколеблено. Держави були зацікавлені в закріпленні своєї перемоги над німецьким блоком, проте їх погляди на низку важливих запитань післявоєнного врегулювання відрізнялися один від одного: кожна з основних країн-переможниць прагнула посилити свої позиції на міжнародній арені як за рахунок переможених, так і за рахунок своїх союзників. Кожна з великих держав сформулювала власний план післявоєнного перевлаштування світу.
Після розгрому Німеччини і її союзників військова перевага виявилася на стороні Франції : французька армія, що зайняла вигідні стратегічні позиції на Рейні, була найбільш значною силою в Європі. Французькі правлячі круги спробували використовувати цю обставину для втілення в життя своєї програми мирного врегулювання. Основним пунктом цієї програми було максимальне послаблення Німеччини, традиційного суперника Франції, що полягало у відторгненні від неї економічно і стратегічно важливих районів (Ельзас, Лотарингія, область Рурская, Саарский вугільний басейн), а також в стягуванні з неї величезній контрибуції. Найбільш агресивні представники французької правлячої еліти вимагали перегляду меж Німеччини за зразком Вестфальского миру 1648 р., що означало розчленовування Німеччини на ряд дрібних держав, а також проведення франко-германской межі по Рейну. Для досягнення своїх цілей французьке керівництво, зокрема, активно підтримувало сепаратистські угрупування в Рейнській області і Баварії.
Крім того, французи планували створити навколо Німеччини блок держав, покликаних стати надійними політичними і військовими союзниками Франції, які змогли б стати рівноцінною заміною Російської імперії, що вийшла з табору Антанти. До складу блоку повинні були увійти Польща і Чехословаччина, що отримали незалежність після війни, а також Румунія і Югославія, з якими Франція підтримувала традиційно хороші стосунки. Виступаючи за приєднання до цих держав частини німецьких територій, французькі лідери розраховували на те, що нові союзники, побоюючись німецького реваншу, сприятимуть збереженню розстановки сил, що склалася в післявоєнній Європі.
Програма післявоєнного пристрою, висунена Францією, включала також претензії на деякі німецькі колонії і на частину арабських територій імперії Османа, придбання яких зміцнювало престиж Французької Республіки і її положення в системі світових політичних і економічних зв'язків.
Англійський план мирного врегулювання багато в чому суперечив французькому. Добившись розгрому Німеччини, англійські правлячі круги мали намір зробити протидію французьким претензіям на домінування в Європі і створити умови для відновлення балансу сил між Францією і Німеччиною. Британія виступила проти передачі німецьких територій Франції і її союзникам, а також проти послаблення Німеччини, що далеко йде, в економічних і військових відносинах. В той же час, Англія наполягала на позбавленні Німеччини основної частини її військового і торговельного флоту і вимагала сплати великих репарацій. Англійські інтереси стикалися з французькими і в питанні про розділі імперії Османа і німецьких колоній. Англійське керівництво, що прагнуло у той час створити ланцюг своїх протекторатів, що сполучають африканські і азіатські колонії Британії, не було зацікавлене в розширенні французької присутності в Африці і на Близькому Сході.
Що ж до Сполучених Штатів, то вони також прагнули запропонувати свою програму післявоєнного устрою світу, тим більше що розширення економічних можливостей цієї країни стимулювало її зовнішньополітичну активність, примушуючи втручатися в європейські справи. Вступивши у війну на завершальній її стадії, США, проте, мали намір нав'язати її учасникам свій план післявоєнного устрою світу. Про це переконливо свідчила програма, викладена в посланні президента В. Вильсона до Конгресу (8 січня 1918 р.), відомому як "14 пунктів Вильсона". Ця програма передбачала відмову усіх держав від таємної дипломатії, публікацію усіх договорів, свободу морів, усунення усіх экономческих бар'єрів і встановлення рівності умов торгівлі для усіх держав, скорочення озброєнь, вільне, неупереджене і абсолютне врегулювання колоніального питання і так далі. Ця програма отримала свій розвиток в інших документах і виступах американського президента. У них В. Вильсон закликав до знищення всякої деспотичної влади, самовизначення націй і створення універсальної міжнародної організації для забезпечення світу і справедливості в глобальному масштабі. Відмітимо, що цілий ряд американських пропозицій були відмічені певним нальотом месіанства.
На думку багатьох дослідників, як вітчизняних, так і зарубіжних, ця програма, що носила багато в чому популістський характер і що відповідала настроям світової громадської думки, втомленої від війни, була покликана підняти престиж США на міжнародній арені і посилити вплив цієї країни на хід світових політичних процесів. Значна частина пропозицій, що містилися в американському проекті післявоєнного перевлаштування світу, суперечила інтересам інших держав-переможниць. Так, наприклад, пункт, що стосується скорочення озброєнь, побічно ударяв по інтересах Франції, чия армія, ак вже було сказане вище, була найбільш значною силою в Європі, а пункти, пов'язані з "свободою морів", справедливим врегулюванням колоніального питання зачіпали інтереси Англії, що не бажала втрачати свою перевагу на морі і переглядати свою колоніальну політику.
Таким чином, загострення відносин США зі своїми європейськими союзниками було практично неминуче.
Проте США, незважаючи на свою економічну потужність, що посилилася, також як і Англія і Франція не могли повністю реалізувати свою програму, у тому числі тому, що стан американських збройних сил у той час ще не відповідав вазі цієї країни у світовій економіці, американський флот серйозно поступався англійському по тоннажу, мережа військових і військово-морських баз була нерозвинена, а американська експедиційна армія в Європі не була бойовою силою, здатною змагатися з французькими військами.
Свій план післявоєнного устрою світу висунула і Японія. У роки війни ця країна захопила німецькі володіння в Китаї і в північній частині Тихого океану і нав'язала нерівноправний договір Китаю. Вона значно зміцнила і свої економічні позиції, зайнявши по суті домінуюче положення в економіці Південної Азії. Скориставшись послабленням впливу інших держав на Далекому Сході, Японія зажадала не лише закріплення за нею усіх захоплених територій, але і визнання її домінування в Китаї. Японія претендувала також на ряд російських територій на Далекому Сході.
Італія, що виявилася, незважаючи на систематичні військові поразки, в числі держав-переможниць, також виступила з вимогою приєднання до неї ряду територій, що належали раніше країнам німецького блоку. Вона претендувала на великі території колишньої Австро-Угорщини і наполягала на виділенні великої долі при розділі імперії Османа. Не маючи в розпорядженні значної військової і економічної сили, італійські урядові круги розраховували головним чином на підтримку Великобританії, яка була зацікавлена в посиленні позицій Італії на міжнародній арені на противагу Франції.
Таким чином, перемога країн Антанти над Німеччиною і Австро-Угорщиною створила цілий ряд проблем територіального, економічного і військового характеру, рішення яких викликало значні утруднення в таборі держав-переможниць головним чином із-за кардинальних відмінностей в їх інтересах. Ці проблеми, що виникли у відносинах між союзниками, передбачалося обговорити на спільній мирній конференції, яку передбачалося скликати на початку 1919 р. В спектр завдань, які була покликана вирішити конференція, входило і підписання мирного договору з Німеччиною, умови якого і визначили б багато в чому характер післявоєнного устрою світу.