Як вже відзначалося вище, Генуезька конференція не вирішила низку істотних запитань, що стосуються післявоєнного пристрою системи міжнародних відносин, зокрема питання, що стосується погашення радянським керівництвом боргів царського і Тимчасового урядів і поверненні іноземної власності її власникам. У зв'язку з цим, учасниками конференції було прийнято рішення уважно вивчити ці проблеми в експертних комісіях, що складаються з представників союзних і нейтральних країн. 18 травня 1922 р. було затверджено постанову про скликання 26 червня в Гаазі двох комісій експертів - "російській" і "неросійській",- для розгляду усіх існуючих фінансових розбіжностей і взаємних претензій Радянської Росії і інших держав. Також було взято взаємне зобов'язання учасників конференції про ненапад на період роботи комісій в Гаазі і впродовж наступних 4 місяців. 19 травня постанови були затверджені останнім пленарним засіданням Генуезької конференції.
Необхідно відмітити, що відношення держав до майбутньої Гаагської конференції було різним. Так, наприклад РРФСР віднісся до скликання конференції позитивно, розглядаючи її, як і Генуезьку, як можливість прориву дипломатичної і політичної ізоляції з боку держав Заходу. Інакше дивилися на цей захід політичні діячі США : американський уряд ще в дні напруженої роботи Генуезької конференції вирішив не брати участь офіційно в наступній конференції. У ноті держсекретаря США Юза, переданій 16 травня 1922 року італійському міністрові закордонних справ, повідомлялося, що Америка "не може з користю взяти участь в Гаагській нараді, яка, по видимому, буде лише продовженням Генуезької конференції і неминуче зіткнеться з тими ж труднощами, якщо позиція Росії, зайнята нею в меморандумі від 11 травня, залишиться незмінною".
Французький уряд, що був видатним кредитором Росії, в дореволюційний період і що зазнало великих збитків в результаті політики Радянської Росії відносно іноземних боргів, наполягало на тому, щоб натиснути на більшовиків і змусити їх прийняти позицію, прийнятнішу для Антанти. На думку французького керівництва, радянська сторона повинна була відмовитися від меморандуму 11 травня і погодитися на визнання усіх довоєнних і військових боргів, а також на повернення іноземної власності, націоналізованої після Жовтневої революції. Розглядаючи питання про можливі кредити Радянської Росії, французький уряд вважав за можливе кредитування тільки сільськогосподарських галузей російської економіки. В цілому, погляди уряду Франції відбивали його прагнення до повернення французького впливу на російську зовнішню політику через фінансові інститути. В умовах, коли безпека Франції з боку Німеччини була забезпечена лише системою договорів, що носили в основному формальний характер, французький уряд, також як і громадську думку, хотіло таким чином відновити російсько-французький союз, який можна було б використовувати проти Німеччини у разі нового загострення ситуації.
У умовах, що склалися, радянська дипломатія продовжувала відстоювати інтереси власної держави.
15 червня 1922 р. в Гаазі приступила до роботи "неросійська" комісія експертів, до складу якої окрім дипломатів входили також великі європейські монополісти, багато хто з яких був власниками підприємств в Росії, націоналізованих більшовиками. Окрім офіційних представників великих держав, в Гаагу з неофіційною місією приїхало багато видних бізнесменів, особливо представників нафтових монополій ("Royal Dutch Shell", "Standard Oil" та ін.). Близько 300 великих бізнесменів, банкірів і журналістів приїхало із США, причому американський посол в Голландії, незважаючи на офіційну позицію своєї країни, активно втручався в роботу конференції.
26 червня в Гаагу прибула радянська місія, і 27 червня почали працювати підкомісії по кредитах, боргах і приватній власності. На засіданнях підкомісій були обговорені питання, що стосуються економічного і фінансового стану Росії, можливих шляхів відновлення її господарства і так далі. В ході обговорення перерахованих проблем, радянською делегацією був запропонований план розподілу західних кредитів в різних галузях радянської економіки (переважно в товарній формі) на 1923-1925 рр. Загальна сума кредитів, за розрахунками радянських фахівців, повинна була скласти 3224 млн. крб. золотом. Відмітимо також, що на засіданні підкомісії по приватній власності радянські дипломати оголосили список підприємств, які уряд РРФСР погоджувався на певних умовах надати іноземним концесіонерам. До списку увійшли ряд великих підприємств добувної, металургійною і інших галузей промисловості. Проте переговори про концесії і кредити не привели до яких-небудь відчутних результатів, більше того, 10 липня радянській делегації були пред'явлені абсолютно неприйнятні вимоги: країни Заходу вимагали реституції іноземної власності і встановлення в російській економіці режиму, що нагадував режим капітуляцій в залежних країнах Сходу.
19 липня 1922 р. відбувся пленум конференції, на якому М. Литвинов, глава радянської делегації, запропонував продовжити переговори, погодившись на ряд умов, висунених західними дипломатами і експертами, таких як виплата довоєнних боргів, компенсації колишнім іноземним власникам і так далі. Замість цього, радянська делегація вимагала визнання РРФСР де-юре. У разі прийняття цих пропозицій, радянські дипломати погоджувалися запросити свій уряд про можливість продовження переговорів, що не супроводжуються вимогою негайного надання кредитів. Така позиція викликала позитивну реакцію англійської делегації, але зустріла рішучу відсіч з боку французів і бельгійців. За підсумками пленуму ухвалила резолюція, що затверджувала неможливість угоди на підставі поставлених умов, але що вказувала на те, що декларація радянської делегації "може створити сприятливу атмосферу при наступних переговорах".
Наступного дня, 20 липня, ухвалила ще одна резолюція, що зобов'язала учасників конференції не йти на сепаратні угоди з Радянською Росією відносно концесій і повернення іноземної власності колишнім власникам.
Таким чином, економічна конференція в Гаазі зайшла в безвихідь, не виробивши якого-небудь механізму, який дозволив би врегулювати спірні питання і налагодити конструктивне економічне співробітництво провідних держав Заходу з Радянською Росією і, в цілому, стабілізувати міжнародну ситуацію в післявоєнній Європі.
Проте, формальна заборона учасникам конференції укладати сепаратні угоди з РРФСР не означала повного припинення переговорів з цієї проблеми, як на державному рівні, так і на рівні окремих компаній. У серпні 1922 р. питання про економічне співробітництво з Росією було підняте британським представником в Москві. Услід за цим послідувало інтерв'ю відомого англійського бізнесмена Л.Уркварту, безліч відгуків, що викликала, у світовому друці, в якому він визнав необхідність співпраці з новим російським керівництвом.
Під впливом ділових кіл, зацікавлених у встановленні економічних зв'язків з Радами, певну політичну активність виявили і США. В середині серпня 1922 р. американські урядові круги зробили неофіційний запит про те, на яких умовах можливі переговори про відновлення російсько-американських ділових зв'язків. Радянське керівництво позитивно відреагувало на це. Фактично відразу після обміну подібними нотами, уряд РРФСР затвердив контракт на 15 років з однією з американських нафтових компаній.
Великий інтерес до відновлення стосунків з Радянською Росією виявила і певна частина французьких ділових кіл. Виразником їх інтересів побував у вересні 1922 р. в Росії Э.Эррио, який після повернення з поїздки випустив книгу "Нова Росія", що закликала без зволікання встановити ділові стосунки між двома країнами.
1922 р. був відмічений також певним пожвавленням економічних стосунків РРФСР з Чехословаччиною, активним учасником Малої Антанти, і Канадою - британським домініоном, що приєднався до англо-радянського договору 1921 р. Всього в 1922 р. було ув'язнено лише 10 концесійних договорів з представниками ділового співтовариства країн Заходу, що склало лише незначну частину від запланованого. Проте, це стало показником певної стабілізації економічних стосунків Радянської Росії зі своїми ідеологічними супротивниками, за якою повинні були послідувати стабілізація політичних стосунків і встановлення постійних дипломатичних контактів, що у свою чергу сприяло б стабілізації міжнародних відносин в цілому.