У сфері міжамериканських стосунків прагнення латиноамериканських країн до незалежності проявилося і в діяльності Панамериканського союзу (ПАС). Хоча ця організація була створена в 1910 р. за ініціативою США для зміцнення політичної і економічної координації з державами Латинської Америки, ПАС з часом став перетворюватися на орган, у рамках якого самі латиноамериканські країни стали намагатися виробити заходи для міжнародно-правового захисту інтересів власної національної безпеки. Хоча до 1928 р. ПАС не мав офіційних засновницьких документів, він працював досить активно і в 20-30-х роках панамериканські конференції-сесії ПАС проводилися регулярно.
25 березня - 3 травня 1923 р. в Сантьяго-де-Чилі на п'ятій Панамериканській конференції латиноамериканські представники (в особі президента Уругваю б.Брума) спробували навіть перетворити ПАС в Континентальну лігу американських держав так, щоб в процесі реорганізації процедурних механізмів для перегляду засадничих документів унеможливити диктату США і зробити стосунки у рамках організації рівноправнішими. У основу Ліги пропонувалося покласти принципи "абсолютної рівності усіх країн", що об'єдналися, і невтручання у внутрішні справи.
Проект Брума, окрім іншого, передбачав, що країни, що "позбулися своїх володінь, отримають їх назад на законній підставі". У цьому формулюванні містився прямий натяк на можливість постановки Мексикою, Панамою і деякими іншими країнами питання про повернення територій, відторгнутих у них свого часу Сполученими Штатами. Слід визнати, що американська дипломатія уміло заблокувала проект Брума, переконавши латиноамериканські країни передати його для "подальшого вивчення" в керівні органи Панамериканського союзу. Надалі до його розгляду вже не поверталися
На п'ятій конференції було прийнято рішення з процедурних питань. Встановлювалося, що ті латиноамериканські держави, які не мали своїх дипломатичних місій у Вашингтоні, отримували право делегувати свого дипломатичного представника в Керівну раду ПАС. Закріплювався також принцип виборності голови і заступника голови Ради (раніше ці пости завжди займали держсекретар США і чиновник його відомства).