Але був і ще один чинник, з яким були вимушені вважатися і європейські монархи, і їх міністри, і цей чинник - РЕВОЛЮЦІЙНА БОРОТЬБА ЄВРОПЕЙСЬКИХ НАРОДІВ ЗА НАЦІОНАЛЬНЕ ЗВІЛЬНЕННЯ.
У 1821 р. спалахнуло повстання в Греції під керівництвом братів Ипсиланти (до речі, колишні ад'ютанти Олександра I). Російське товариство гаряче співчувало гетерії(згадаєте пушкінського Сильвио), причому ці симпатії були помітні на самому верху (так, царський міністр закордонних справ Каподистрия був уродженець о. Корфу).
У 1820 р. спалахнули революції в Неаполі, в Іспанії і П'ємонті. Національно-визвольний рух народів, таким чином, кидав виклик як консервативним класовим установкам Віденської системи, так і її територіальним положенням.
Лідери європейських держав спробували виробити загальну відповідь на цей революційний виклик. У перші роки після Віденського конгресу досить регулярно проходили зустрічі глав держав і зовнішньополітичних відомств в ході конгресів європейського концерту.
Конгрес в Аахене (вересень-листопад 1818 р.) остаточно оформив припинення союзної окупації Франції і, головне, Франція була прийнята в європейський концерт великих держав в якості повноправного члена.
У чому причина такої незвичайної милості до переможеної країни? Франція була потрібна європейській реакції для боротьби з революцією. За допуск в привілейований клуб великих держав Франції довелося платити - в 1821 р. французькі війська під командуванням герцога Ангулемского подавили революцію в Іспанії, відновивши на троні нікчемність, боягуза і мракобіса Фердинанда VII. В цілому, в ході конгресу в Аахене лідери великих держав охоче йшли на взаємні поступки заради протидії ЄВРОПЕЙСЬКОЇ РЕВОЛЮЦІЇ, що невблаганно насувається.
Як відмітив секретар Аахенского конгресу Генц, монархи і міністри зрозуміли, що саме наказував їм їх загальний інтерес.. вони пожертвували своїми другорядними інтересами.. і змусили замовкнути усі інші міркування перед вищим обов'язком оберегти владу від краху шляхом позбавлення народів від їх власних помилок. Не вступаючи в договори, вони уклали угоду відносно того, як боротися з грозою, що насувається.
Проте коли Олександр I висунув на конгресі пропозицію про створення всеевропейского монархічного ареопагу з правильними періодичними з'їздами для розгляду поточних міжнародних питань, ця пропозиція була знехтувана англійською стороною. Це було занадто навіть для таких махрових реакціонерів, як Кэстльри і Велінгтон, лідерів правлячої британської олігархії.
Конгреси в Троппау - Лайбахе (1820-1821) проходили під величезним впливом з боку європейської революції, що піднімає голову. Під час роботи конгресу в Троппау дійшли звістки про семеновской історію, про повстання солдат Семеновского гвардійського полку. Усі ці чинники дозволили Меттерниху переконати Олександра в тому, що усьому провиною - його колишні загравання з лібералізмом, і він приєднався до Меттерниху в засудженні повсталих греків. В ім'я урочистості принципу легітимізму санкт-петербурзький кабінет пішов на фактичний утиск національних інтересів Росії, оскільки така політика завдавала збитку російським політичним і економічним інтересам в регіоні. Більше того, Олександр погодився з аргументами Меттерниха про необхідність контрреволюційних інтервенцій в Іспанії і Неаполі.
Але не лише національні інтереси православних народів - греків і росіян - приносилися в жертву принципу легітимізму, тобто збереженню в незмінному вигляді старих порядків. У Німеччині лютувала розв'язана по указці Меттерниха реакція (про яку ми ще поговоримо) Карлсбадская результатом якої було те, що всяка духовна діяльність, необхідна для національного підйому, була загнана в Німеччині в підпіллі.
Втім, Олександру не вдалося в Троппау ( як і в Аахене) схилити Великобританію до підписання формального зобов'язання втручатися у внутрішні справи інших країн в ім'я боротьби з революцією. У Лондоні вважали, що небезпечним може бути лише революціонер на ім'я Наполеон; що стосується усіх інших, то Кэстльри заявив, що було б неправильно озброєною рукою викорінювати одні політичні теорії на користь інших. Такі ліберальні погляди керівника британської дипломатії були цілком зрозумілі: внутрішньополітична обстановка в Англії була такою, що всяка зовнішня солідарність з цілями Священного союзу була для правлячої олігархії смерті подібної. У Великобританії поширювався рух за парламентську реформу; на підйомі знаходився і робочий рух.
Позиція Лондона неминуче вела до партикуляризации Священного Союзу, коли государі підтримували його принципи на свій страх і ризик, і виключно у своїх власних інтересах.
Максимум, чого вдалося в цих умовах добитися реакціонерам в Троппау - це підписання Австрією, Пруссією і Росією декларації від 13 листопада 1820 р., в якому, зокрема, говорилося: В тих випадках, коли в державах, що беруть участь в європейському союзі, образ їх внутрішнього правління буде змінений шляхом повстання і коли ця зміна представлятиме небезпеку для інших членів союзу, - ці держави будуть виключені з числа учасників на усі часи, поки їх стан не представлятиме гарантій порядку і стійкості. Союзні держави не лише заявлятимуть відкрито про таке виключення, але крім того, - залишаючись вірними проголошеним ними принципам і повазі до влади законного уряду і його вільної волі, - вони зобов'язалися відмовляти у визнанні змін, що сталися незаконним шляхом. Коли держави, в яких стануться подібні зміни, погрожуватимуть іншим довколишнім державам неминучою небезпекою і коли держави будуть в змозі зробити на них благотворний вплив, - спочатку дружні заходи, а потім примусову силу, оскільки застосування такий буде неминучим.
Треба сказати, що ця декларація наробила в Європі багато шуму; лорд Кэсльри навіть був вимушений категорично заявити, що Британія не приєднається до цієї декларації; і навіть король Людовик XVIII заявив, що він міг би приєднатися до вищеназваного документу не інакше, як пославшись на свої зобов'язання за конституцією, що дарувала їм.
На конгресі в Лайбахе було прийнято рішення про австрійську інтервенцію в Королівство Обох Сицилий з метою відновлення у влади Фердинанда Бурбона. У березні 1821 р. австрійці повністю подавили повстання в Неаполі, відновивши у влади реакційний монархічний режим неаполітанських Бурбонів.
В ході Веронського конгресу (жовтень-грудень 1822 р.) було прийнято рішення про інтервенцію в Іспанії з метою відновлення у влади Фердинанда VII. У лютому 1823 р. почалася французька інтервенція, а вже 24 травня герцог Ангулемский, французький головнокомандувач, увійшов до Мадрида, відновивши тим самим владу Фердинанда Бурбона жорстокого і тупого тирана.
Але це був останній успіх Священного союзу. Англія, яка вже в Лайбахе і Вероне виявила прохолодне відношення до контрреволюційних затій лідерів Священного союзу, зайняла різко негативну позицію по відношенню до пропозиції Меттерниха про інтервенцію в Південній Америці з метою відновлення там влади іспанського короля. У січні 1825 м. Англія визнала Аргентину, Колумбію і Мексику, що скинули іспанське колоніальне ярмо. Характерно, що британський кабінет прийняв таке рішення, незважаючи на протести Георга IV : британська буржуазія була тут цілком і повністю на стороні уряду, і королеві і реакційній аристократичній кліці, що стояла за ним, довелося поступитися.