У минулій нашій лекції ми говорили про те, що в 1815 р. сформувалася перша стійка система міжнародних відносин - "європейський концерт". Формування цієї системи йшло непросто. Вестфальский мир 1648 р., як вже було сказано в другій лекції, кодифікував по суті справи хаос, тобто повну свободу національних держав переслідувати свої цілі на міжнародній арені.
Проте поступово з хаосу почав народжуватися порядок. Елементами цього нового міжнародного порядку став, по-перше, принцип європейської рівноваги, який і став головним підсумком війни за іспанський спадок а, по-друге, формування упродовж XVIII століття стійкої групи найбільш сильних держав, або великих держав.
Досі, проте, між істориками міжнародних відносин йде суперечка про те, коли ж, власне, утворилася система міжнародних відносин. Ряд дослідників (приміром, Дж. Леви) датує появу сучасної системи великих держав 1495 роком, роком укладення Венеціанського договору, що закріпив французькі завоювання в Італії (см Levy J. War in the Modern Great Power System, 1495-1975. - Lexington: The University Press of Kentucky, 1983. - P. 17-18). Не усі учені-міжнародники, проте, готові віднести дату зародження системи міжнародних відносин до так віддалених часів. Так, на думку Дж. Модельски, глобальне врегулювання, яке послідувало за договором (1713 р.) Утрехтским, було все ще переважно двосторонньою британо-французским угодою. Вестфальский же мир (1648 р.), на його думку, "ще менше підходить як початок функціонування інституту великих держав; він встановив незалежність в якості основного принципу системи держав, але його підсумком стала тільки перша французька заявка на гегемонію, а не ера панування великих держав" (Modelski G. Principles of World Politics. - New York : The Free Press, 1972. - P. 141-142).
Та все ж більшість дослідників вважають, що уперше привілеї великих держав були узаконені в процесі вироблення першого "миру між націями" - Вестфальского миру, але ключове значення надається Віденському конгресу 1815 р., який виробив систему, що залишилася у своїх основах незайманої 100 років.
Саме у Відні правляча верхівка європейських держав, що жила у світі однакових традицій, етикету, ритуалу і французької мови в якості загальновживаного, а також пов'язана численними родинними зв'язками, постаралася поставити межу безперервним війнам "усіх проти усіх". на тотальне знищення. Росія в цьому випадку, хоча і не відносилася до регіону Західної Європи, проте мала цілком європеїзовану еліту. Такі російські государі, як що стала імператрицею Катериною Другої німецька принцеса, підкорялися загальним правилам міжнародних відносин.
Більшість істориків і теоретиків міжнародних відносин вважають, що перша спроба довговічного і справжнього кодифікування системи міжнародних відносин на основі базової домовленості між великими державами сталася в ході Віденського конгресу (хоча окремі елементи такої системи почали з'являтися задовго до 1815 р.). Так, американський дослідник Дж. Модельски дає розгорнуту характеристику інституціоналізації системи взаємин великих держав починаючи з 1815 р., з Віденського конгресу.
З цією думкою важко не погодитися, особливо якщо зіставити частоту воєн до і після створення вказаної системи. У Західній Європі в XVII столітті було тільки 7 мирних років (1610, 1669-1671, 1680-1682), і в наступному столітті ситуація була не набагато краща. При усіх своїх недоліках і половинчатості досягнутих результатів Віденський конгрес ініціював ту систему міжнародних відносин (що дістала назву "Європейського концерту"), яка дозволила покласти край нескінченному розоренню Європи. Саме "європейський концерт", залишаючись формою гегемонії великих держав, уперше ефективно обмежив свободу дій держав (у тому числі і великих держав) на міжнародній арені, обмеживши в позитивному плані описане Локком і Гоббсом "природний стан війни усіх проти усіх".
Чи була те добра воля монархів (починаючи з Олександра I), заслуга дипломатів (таких, як Меттерних і Талейран) або результат інстинктивного самозахисту держав Європи, що цивілізаційний виросли? Із цього приводу ведуться спори, але для нас важлива поява договірних основ, права.
"Стабільність - писав Г. Кісінджер (у своєму дослідженні, що здобуло широку популярність, присвяченому Віденському конгресу), - зазвичай є результатом не прагнення до миру, а визнаній усіма легітимності, що означає міжнародну угоду про природу робочих домовленостей і про допустимі цілі і методи зовнішньої політики. Вона має на увазі визнання обмежень, що накладаються міжнародним порядком, усіма основними державами" (Kissinger H. A World Restored. - Gloucester (Mass.) : Peter Smith, 1973. - P. 1).