Зрив конференції не зупинив США і Великобританію, які не без підстав поклали відповідальність за нього на Париж і підтримувані їм білі уряди в Росії. У таємниці від Франції по взаємній домовленості США і Великобританія в лютому 1919 р. направили в Росію в якості спеціального представника співробітника американської делегації на Паризькій мирній конференції Уильяма Булліта. Ще молода людина 29 років, він не займав високого дипломатичного поста і кращим чином підходив для делікатного доручення, яке на нього поклали. Завданням Булліта було повідомити більшовицький уряд про умови, на яких США і Великобританія бралися сприяти припиненню військових дій на усій території Росії.
В ході переговорів 7-9 березня 1919 р., в яких взяв участь Ленін, був узгоджений загальний план нормалізації стосунків Радянської Росії з Антантою. Передбачалося припинення бойових дій і скликання конференції, на якій був би підписаний мирний договір. Його умовами були: визнання влади усіх що фактично існували на території колишньої Російської імперії урядів; виведення іноземних військ; припинення іноземної допомоги антибільшовицьким урядам; відміна економічної і політичної блокади; надання права громадянам Росії і союзних держав вільно переміщатися через межі; забезпечення гарантованої свободи проходження транзитних вантажів по усій території колишньої Російської імперії; звільнення військовополонених і політичних ув'язнених. Одним з важливих пунктів угоди було визнання московським і усіма іншими урядами боргів колишньої Російської імперії, що існували в Росії.
Цій спробі врегулювання теж не судилося реалізуватися. Наступ військ Колчака в березні-квітні 1919 р. в Західному Сибіру і на Уралі оживило необгрунтовані надії Антанти на швидке падіння радянської влади. Багатообіцяюча ініціатива Вильсона і ллойда Джорджа не отримала продовження. Проект угоди на був опублікований на заході, а Великобританія взагалі дезавуювала Булліта в якості її емісара. Зрив місія Булліта був багато в чому пов'язаний з небажанням США і Британії провокувати зростання розбіжностей з Францією і підривати єдність союзних рядів у момент украй відповідальних обговорень умов Версальського договору з Німеччиною. Негативну роль зіграла і вільна преса, в якій була розгорнута енергійна кампанія проти ведення переговорів з більшовиками. І Вильсон, і ллойд Джордж були чутливі до коливань в громадській думці.